內容最頂圖樣logo圖樣  農田水利入口網電子報   每月定期發送   第○二○期   97.8.1 (五) 出刊內容最頂圖樣
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農業救旱應變措施

【農田水利處灌溉管理科】
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裝飾圖樣 旱災災害係指降雨量、河川水量、地下水、水庫蓄水等水文水量減少時,因缺水對生物、環境、社會、民生及產業造成直接與間接影響所帶來之損失。直接影響如危及生物生命,農糧產量減少,森林、綠地範圍縮減,環境水質、空氣、衛生惡化,消防風險提高等,間接影響如糧食減少、物價上揚、產業收入或薪資所得降低、生活品質降低等。 農田水利會因應不同乾旱情形之救旱措施 基於經濟考量,灌溉用水採用4至5年一次乾旱之頻率年為基準年,亦即每年有20-25%之缺水率,因此相關農田水利會必須視水文條件,而採取必要之救旱措施,以避免農業生產受到損害。 根據「台灣地區缺水期救旱措施之研究」報告,各水利會在不同乾旱程度時,對水稻及旱作之救旱措施如下:
(一)水稻
1.80∼70%供水率
(1)已插秧
  • 加強用水管理:大致上,供水率在80∼70%時,水稻灌溉尚可維持正常營運,實施加強灌溉管理,即可渡過乾旱。全省大部分之水利會,皆採用此因應措施。
  • 減少灌溉水深:部分對缺水較為敏感的水利會,當供水率減至80∼70%時,則必須以減少灌溉水深之方法,方可渡過缺水期,如苗栗、台中、高雄等水利會皆採此法。 實施大輪灌:當連續乾旱日數延長原存於土壤中之地下水相當少,即使供水率達80∼70%,亦必須以實施大輪灌方可渡過乾旱期。本省多數水利會,在連續乾旱日數較長時,皆採行此因應措施。
(2)未插秧
  • 釐定亢旱因應措施:當未插秧即有缺水現象時,則須釐定亢旱措施,加強灌溉管理,以渡過將來可能發生之乾旱。
  • 間斷供水插秧:未插秧之水稻田,當遇乾旱時期,稻秧需水量雖少,但當連續乾旱日數延長,則部分較耐旱之水利會,亦必須節省插秧時期之水量,以供給本田之用水。如嘉南水利會即採行此法。
  • 實施輪灌:本省大部分之水利會,當乾旱日數延長時,皆採行輪流灌溉,以渡過難關。
  • 轉作:部分耐旱性低之水利會,雖供水率達70∼80%,但若連續乾旱日數在30天以上,而尚未插秧時,水利會即開始勸導農民轉作,甚至休耕,採行此法之水利會包括台東、花蓮二水利會。
2.70∼60%供水率
(1)已插秧
  • 實施輪灌,延長輪距:當供水率降至70∼60%時,各水利會已無法按照原則制定之配水計劃進行灌溉,必須實行非常灌溉,而延長輪距採行輪灌,為常用之方式,本省如石門、南投、彰化、高雄、台東、花蓮等水利會,皆採用此方法亢旱。
  • 開發新水源:大部分開發新水源之方法,水利會以地面水或地下水為補助水源二種,尤以掘井抽水機抽地下水補助者為多,採行此法之水利會,包括宜蘭、北基、石門、新竹、台中、彰化、雲林、高雄、屏東、台東、花蓮等,本省水利會幾乎皆採行此法。
(2)未插秧
  • 減少插秧面積:為節省秧田用水,甚而控制日後本田用水之供水率率,故在未插秧時遇乾旱,以減少插秧面積,亦日後可減少稻作總需水量,使稻作獲得較充足之灌溉水量,不舉為一頗值得推廣之方法。日前採行此法之水利會,僅南投水利會。
  • 勸導轉作耐旱作物:本省除部分耐旱程度較佳之水利會外,大部分愈供水率70~60%而連續乾旱日數達30天,田區尚未插秧時,多會勸導農民轉作耐旱作物,以減少乾旱帶來的損失。目前採行此法之水利會包括宜蘭、石門、台中、彰化、台東、花蓮等水利會。
  • 休耕:當連續乾旱日數再延長時,部分水利會便已無法營運,必須休耕。如台中、南投、彰化台東、花蓮等水利會。
3.60~50%供水率
(1)已插秧
  • 實施非常灌溉:當供水率降至50~60%時,以值非常時期,必須實施緊急救旱措施,將所有措施聯合運用,減少灌水深、抽取補助水源、實施輪灌、並延長輪灌期距,盡量維持稻作之存活。
  • 渠道末端地區放棄灌溉:此作法之目的,除減少灌溉用水量外,亦可確保上游地區稻作之存活,當缺水嚴重時,即可以此法實施緊急灌溉,如石門、台中、彰化等水利會。皆採行此法。
(2)未插秧
當供水率低至50%,而有未插秧時,僅少數耐旱性強之水利會,如桃園、苗栗、雲林、嘉南等水利會外,本省其他水利會皆勸導農民轉作耐旱作物,或休耕、廢耕,並報請政府補助乾旱所帶來的損失。

(二)旱作

旱作之需水量雖較少,但若遇連續乾旱日數太長,亦有生長之危機,故亦應擬妥救旱因應對策,以減少乾旱對旱作帶來之損失。 本省旱作栽植,最易發生乾旱之時期,一般還是北部在夏季,南部在冬季發生,主要之作物為蔬菜、花卉、果樹、雜作等,在遇乾旱時之因應措施,一般為:
1.80∼70%供水率
  • 加強灌溉管理:一般而言,旱作之耐旱性較高,故在供水率80∼70%時,對旱作之影響並不是很嚴重,故以加強灌溉管理之方式,即可渡過乾旱之危機。
  • 噴灑灌溉:部分水利會,將有限之水源採用噴灑灌溉之方式,供給作物所需以節省用水量,採用此因應措施水利會,包括宜蘭及北基水利會。
  • 減少灌溉水深:以此法節省用水量之利會,包括嘉南、高雄等水利會。
  • 實施輪灌:將旱作灌溉方式,由原先之續灌方式改為輪灌方式,加強管理以減少水量挽救旱作之存活,以輪灌方式解決供水率80∼70%之乾旱者,包括南投、屏東等水利會。
2.70∼60%供水率
  • 實施輪灌,延長輪距:當供水率降低至70∼60%時,已無法僅以加強灌溉理即可渡過,必須有適當之因應措施方可解決。而實施輪灌、延長輪距,為最方便之措施,故本省大部分之地區,如南投、彰化、高雄、屏東等水利會,多以此法減少乾旱所帶來之危害。
  • 開源補灌:開鑿深淺井抽取地下水,除水利會有井灌溉外,農民私有井亦啟動補灌、或開發新水源引灌,以挽救旱作物之存活,本省如北基、雲林、高雄、屏東等水利會,皆以此為因應措施,以渡過旱季。
3.60∼50%供水率
本省多數水利會之專家人士表示,依歷年來之資料及實際情況顯示,本省很少發生供水量降至旱作需水量之60∼50%之情況,連續乾旱日數達60天者,亦屬少見。若遇此狀況,亦必須有防患之道,其因應措施約有如下:

  • 實施非常灌溉:即將全部可能減少用水量之方法全部採用,如實施輪灌、延長輪灌期距、減少灌溉水深、減少渠道損失等方法,而可減少部分灌溉面積,以挽救大部分作物之生存,以此等方法渡過乾旱時期。
  • 休耕或廢耕:當種植旱作,水源供應量不足,而連續乾旱日數亦很長時,任何方法無法補救,作物無法生存時,只好以休耕或廢耕之法,不再做任何努力。
有關不同缺水程度農業救旱措施流程及嚴重乾旱時期公告停灌調用農業用水作業流程,分別如圖1圖2
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土壤水分張力在溫度21℃所表示水注高(公分)之常用對數值,作為土壤乾溼程度之指標。

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項目圖示  柯林湧泉生態圳路教育園區 宜蘭水利會裝飾圖樣
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柯林湧泉生態圳路教育園區利用具有豊富天然湧泉水施作生態化功能水路,融入社區總體營造理念,建造親子多樣化活動設施,提供遊憩景點,使農田水利灌溉排水設施與社區生活相結合,以近自然工法整理河岸護坡,營造親水空間及水生動植物棲息繁殖水域環境,並於圳岸植栽綠色花木潤飾,回復大地生命原貌,改善田園景觀,美化農村生活環境,以調適現代人身心情緒,促進全民健康。 (詳全文)
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項目圖示  桃園陂塘之2-23號池 桃園水利會裝飾圖樣
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桃園大圳二支線二十三號池,舊名瓦窯埤,日治時代除了灌溉功能外,亦是當地農民玩樂、休憩的好地點,民國五十年代時曾將部份池塘填平做為農場使用,讓當地一度相當興盛;池堤周圍常見有蓬萊竹等植物,並有成群白鷺鷥等鳥類覓食;民國九十年因台灣高鐵的興建,將池塘分割成上池與下池,隨著高鐵及橋下道路的完成,交通流量日趨增加,搭乘高鐵經過時,旅客還可以欣賞一下水天一色的風光。(詳全文)
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項目圖示  御飯團 桃園水利會裝飾圖樣
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桃園地區的稻作,水源來自石門水庫,產量雖不及南部農業大縣,但品質優良。畫面中的稻作呈現三角形,有如知名便利商店販售之御飯團,當您在享用美味的飯團時,請感恩農民辛勤的耕作。(詳全文)
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項目圖示  挖仔圳 彰化水利會裝飾圖樣
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挖仔圳生態工程(詳全文)
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項目圖示  二五連水門公園 宜蘭水利會裝飾圖樣
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本公園利用水門週邊閒置水利地,除避免雜亂,並確保產權,廣植花木,以美化農村環境,促進國民身心健康(詳全文)
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項目圖示  池上圳進水口沈砂池全景 台東水利會裝飾圖樣
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池上圳進水口沈砂池全景(詳全文)
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